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相比2017年，2019年东部地区各地级市总体偿债压力呈增长趋势，但增长幅度分化明显。从偿债压力增长幅度看，江苏省各地级市偿债压力相较于17年提升普遍较多。泰州市、盐城市和锦州市偿债压力显著增大，分别由17年的44.88%、27.88%和13.87%，增长至19年的108.03%、90.56%和67.97%。绍兴市、镇江市和淮安市增长幅度超过30%，徐州市、南通市、常州市和无锡市增长幅度超过20%。而鞍山市、抚顺市和葫芦岛市偿债压力改善明显，降幅超过20%。

这场“地震”的原因并不难寻。一方面是梅德韦杰夫为配合普京的修宪提议而为。据塔斯社消息，梅德韦杰夫15日在与普京会面时说，在总统提议修宪的背景下政府提出辞职是“正确举动”，应为总统“作出一切必要决定提供可能”。而另一更深层的原因则是回应社会对改革的呼声。近年来，俄罗斯经济增长速度缓慢，大型国家项目完成不力。深究原因，均能追溯到梅德韦杰夫政府改革无成效，且施政乏力上。在2019年反对派组织的多场集会、游行上，大批民众均打出了“政府下台”、“改善民生”等标语。在这种情况下，这场人事变动也是对社会呼吁的回应。在莫斯科大学访学的西南大学俄语国家研究中心主任谢周认为，梅德韦杰夫政府近年来受到民众质疑，此次辞职既顺应了社会呼声，也为后续改革让路，有助于平息社会情绪。实际上，此次高层人士变动有迹可循，俄民间在经历最初震惊后能够从容应对。